海军省军务局长冈敬纯少将把吉田善吾的报告和情报部门的最新分析汇总起来，呈报给了海军大臣嶋田繁太郎大将。嶋田看完报告之后，把文件放在桌上，对冈敬纯说道：“苏杭这个人的陆军已经让我们很头疼了。如果他再搞出海军来，华北的海岸线就永远脱离我们的控制了。那到时候，掌握进攻主动权的将不再是蝗国的海军，而是进退自如的苏杭。”

嶋田的担忧不是没有道理。

虽然从常理来看，苏杭要建设一支像样的海军几乎不可能。海军是最烧钱的军种，一艘驱逐舰的造价就顶得上一个步兵师的装备费用。

苏杭虽然控制了华北行营，甚至是整个龙国北方的财税，但从零开始建设海军需要的资金、技术和人才，任何一个都不可能在短时间内解决。但苏杭这个人不能用常理来衡量。

扶桑陆军在华北战场上也曾经觉得自己占据绝对优势，结果却是被苏杭用一年时间打出了华北。

如果苏杭对海军的建设力度哪怕只有陆军的一半，以他的行动效率，谁也不敢保证他不会在几年内搞出一支能在近海给扶桑海军制造麻烦的龙国舰队。

更让扶桑海军高层担心的是另一个问题。如果苏杭在近海站稳了脚跟，扶桑海军对华北的封锁就会失效。

华北的海岸线从秦皇岛到青岛一共有一千多公里的距离。苏杭一旦拥有了近海防御能力和海上运输的保障，他的物资运输线就多了一条海上通道。

北方兵工厂的煤炭和铁矿石可以通过海路运到青岛和天津，山东的棉花和粮食也可以通过海路北上。

这样一来，华北的物资补给效率会大大提升，苏杭的战争机器会运转得更快。

而扶桑海军在龙国沿海的战略价值就会进一步下降。

如果苏杭的海上运输线打通了，他甚至可能通过海路接收来自国外的援助物资。

那样的苏杭将更加可怕，这个后果对扶桑来说绝对是是灾难性的。

所以，扶桑海军不能等。嶋田繁太郎召集了军令部总长永野修身元帅、联合舰队司令长官古贺峰一大将、支那方面舰队司令长官吉田善吾中将等人开了一次紧急会议。

会议室里坐满了人。嶋田繁太郎坐在主位上，身后挂着一幅巨大的东亚海域图。

他的脸色比平时更加严肃，手指在桌上轻轻敲了几下，然后开口：“诸位，青岛一战的战报你们想必都看过了。支那方面舰队的那智号被打成重伤，吹雪号被击沉。各位对苏杭在华北沿海的岸防炮建设有什么看法？”

吉田善吾站起来率先说道：“司令官阁下，根据我军情报人员的侦察和那智号撤回后的损伤报告判断，青岛港的岸防炮工事规模远超我们此前的估计。

敌方的炮术非常熟练，射击的精度和频率都不像是一支新建的岸防部队。