泉胤将玉鳍城的事宜打点完毕，余者令城中百姓和黑水城百姓一样挑选城主和各种官员小吏，谁知玉鳍城百姓全部投票给了泉胤，泉胤一人需要身兼数职真是让人哭笑不得，只好自己兼任了玉鳍城主。让已经断了一个臂膀，追随泉胤来到玉鳍城的长三还有太平军的军师赫莱作了玉鳍城副城主，统管玉鳍城诸事，卢修斯是掌管城中财务检核的比曹掾史，乌蒙协理两地，信息互通，作了督邮，灏雷是太平军副统领，驻屯玉鳍、黑水两城之间的大平原。趁春日里开垦土地，实行屯田。泉胤亲自耕种，在两城劝课农桑，以求家户殷实，行军有粮。

时光荏苒，泉胤在黑水城已经过了两个春秋，此刻接替父亲的职位胜任征东大将军的他正在书房批阅案牍。郁金香在他脚下拨动炉火，日子过得好不惬意。两年中护国军派人送来了大批礼物和物资，企图和太平军签订友好条约，本来泉胤不想答应，结果闻说泉氏军也已经跟护国军达成协定，哈奴曼以护国军迎回国主千叶衍的条件答应了他们的请求，泉胤自己独木难支，而且想到可以让把两城闹得鸡飞狗跳的千叶衍送走，这么大的诱惑由不得他不答应。于是在友好条约上签署了自己的名字。后来叛军中十王之一的翼王终于反叛，以姜国为依托，击败了仍然保有生力军的四王，一统姜国和姜国侵占苍龙之国的七座城池，坐拥十一城，一时间风光无限，但是连续的内战使一再异主的天和军实力大减。已经没有余力发动大规模的侵略战争。自此苍龙之国已经瓜分殆尽，泉氏军以绝对的优势坐拥十三座城池，翼王虎啸天紧随其后，护国军也保有十座城池，泉胤的太平军最末，只有两座。四股势力相互牵制，民众反战情绪高涨，各大军团再也没有能力吞并敌方的国土，每一次攻防战都打得举步维艰，最终护国军牵头。四大势力终于第一次坐到了谈判桌上，签订了两两对应的互不侵犯条约。两个月前的今天，护国军的特使来访，邀请泉胤派出观察团一起进行民意调查，泉胤欣然应允，派遣长三与乌蒙一文一武两员得力助手。并一万精锐骑兵，跟随护国军特使出走。

两个月的时间里，长三和乌蒙跟随其他三股势力派遣出来的观察团一起走遍了姜国和苍龙之国的每一个城池每一寸土地，人民的反战情绪和渴望统一的心情感染了每一个人，泉氏军派遣的是已经升任武卫将军的浦净和泉胤的老部将绮鹏，在走遍龙头十三城的过程中，护国军的人高调的询问百姓他们是否愿意自选城主和城主是否合格，结果除了白水城和茂陵城对现任城主十分不满以外，其他市民都十分拥护现有城主的管理，并且赞同城池官员由人民选举产生的行动，于是浦净和绮鹏在征得哈奴曼的同意的情况下，在茂陵白水进行了民主改革，新选举出的城主宣誓为百姓服务而不是效忠于泉氏军，这在乌蒙等人看来几乎是一次瞬间完成的造反，较之攻防战来得轻而易举。进入龙鳍和龙腹两处地区，以及新加入的龙爪姜国，其他三股势力的特派员也毫不客气的对百姓进行民主调查，除靖难城拥护现任自选城主，姜国的其他城池都瞬间异主，很有意思的是，破军城很多百姓把心目中应该成为他们城主的人选投给了已经亡故的泉恒，理由是正是泉恒才让靖难城可以在战争中有自己的意志并且在战后迅速摆脱战争的阴影。同样的龙腹七城都做了民主化改革或调整，而众人步入龙鳍地区，令他们意外的是，所有的民主改革早已完成，百姓安居乐业，市面欣欣向荣，长三绮鹏等人都看出护国军此次居心叵测，不过也在另一方面感叹民主改革给一个国家带来了什么。

泉胤亲自前往玉鳍城接待负责审查龙尾地区的专员，绮鹏等人着实跟泉胤亲热了一番，而护国军和天和军的人面容严肃，很快展开了民意调查，可令所有人意外的是，两城百姓根本对民主改革的噱头不屑一顾，他们已经习惯了选举官员和集体劳作以及立军功得军衔奖赏的生活，泉胤留下的政治体制，居然更优于护国军的民主政策。

在浦净眼里泉胤还是那么天然呆，调查团在后知后觉的泉胤还没搞明白的情况下完成了调查，护国军代表在四大军团的代表即将分道扬镳的时候对其他三方做出了邀请，邀请他们于首都升龙城进行会议，浦净说：“这种事情不是我们能做决定的，还是回去问过统帅吧！”